1.改變投資方式，加大投資強(qiáng)度
　　由于體制方面的原因，我國(guó)有關(guān)大專院校、研究單位和企業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)來源于各系統(tǒng)的各級(jí)科研經(jīng)費(fèi)。鑒于科研經(jīng)費(fèi)本來就不足，主管部門常以“資助”的名義“撒胡椒面”，以照顧有關(guān)單位。雖然各單位的同一項(xiàng)目可以從不同的口子爭(zhēng)取到一些經(jīng)費(fèi)，但不得不以一部分經(jīng)費(fèi)用于提高科研人員的待遇，以穩(wěn)定人心。余下的少量經(jīng)費(fèi)只能用于收集資料，做幾個(gè)樣品，寫幾篇論文，“應(yīng)付”各“合同”的驗(yàn)收要求。長(zhǎng)此以往，在科研上很難深入，難以攻克關(guān)鍵技術(shù)，更談不上批量生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化的問題。  
　　建議改變投資方式，經(jīng)費(fèi)相對(duì)集中，不能搞“遍地開花”。各單位要有所為有所不為，這樣可以加大項(xiàng)目的投資強(qiáng)度，有利創(chuàng)新，使科研向縱深發(fā)展。  
　　2.改進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)投身產(chǎn)業(yè)  
　　目前我國(guó)大專院校、研究單位的人才激勵(lì)機(jī)制還是重科研成果和論文。有了科研成果和論文，就可以晉升技術(shù)職稱，一輩子受益。至于科技成果的工程化、小批量生產(chǎn)以至產(chǎn)業(yè)化問題，一方面沒有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，另一方面即使花很大的力量搞出一點(diǎn)名堂，對(duì)技術(shù)人員本身也沒有直接的好處。因此目前院校和研究所的大部分科研成果距產(chǎn)業(yè)化的要求甚遠(yuǎn)。北京某高校集成光學(xué)工藝中心的一位知名教授坦言，“時(shí)至今日，尚無一件能夠占領(lǐng)市場(chǎng)的正式產(chǎn)品”。  
　　建議鼓勵(lì)大專院校、研究單位的一部分人才從事科技成果的工程化工作，務(wù)必使科技成果發(fā)展至中試規(guī)模（小批量生產(chǎn)）和產(chǎn)業(yè)化（大批量生產(chǎn)）。對(duì)有貢獻(xiàn)者，同樣給予相應(yīng)的技術(shù)職稱，使之一輩子受益。  
　　3.大型企業(yè)介入，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力  
　　要掌握光器件的核心技術(shù)，開發(fā)高端產(chǎn)品，需要大量資金。根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，科研、小批量生產(chǎn)和大批量生產(chǎn)的資金投入的比例是1：10：100。從目前現(xiàn)有的光器件企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況看，要靠它們的自身積累來發(fā)展，是極為艱難的，這是因?yàn)榈投水a(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈，銷售利潤(rùn)已經(jīng)降到很低；這些企業(yè)又比較小，積累資金相當(dāng)困難。而產(chǎn)業(yè)化的資金投入（含風(fēng)險(xiǎn)投資）主要應(yīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)，這就使現(xiàn)有光器件企業(yè)無法開展高端產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化工作。  
當(dāng)前有一個(gè)趨勢(shì)，筆者認(rèn)為可能是發(fā)展光器件產(chǎn)業(yè)的一條途徑，這就是許多大的光纜企業(yè)紛紛介入光器件的開發(fā)。例如江蘇的亨通集團(tuán)、永鼎集團(tuán)、中天集團(tuán)、通光集團(tuán)等公司，為了自身的發(fā)展，都在上海設(shè)立相應(yīng)的光器件分公司。這些公司大都從低端產(chǎn)品做起，想在高端產(chǎn)品方面有所作為。  
　　這些企業(yè)介入光器件的開發(fā)，有資金、管理和銷售上的優(yōu)勢(shì)。在資金上，雖然企業(yè)原有產(chǎn)品的利潤(rùn)率亦很低，但由于銷售額大，還是有足夠的資金可以網(wǎng)羅技術(shù)人才進(jìn)行高端光器件的開發(fā)。在管理上，企業(yè)直接開發(fā)光器件，所要的結(jié)果不再是科技成果和論文，而是可以占領(lǐng)市場(chǎng)的產(chǎn)品和利潤(rùn)。在銷售上，這些企業(yè)有強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)和豐富的經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)光器件的銷售十分有利。  
　　可以相信，這些企業(yè)不會(huì)停留在低端產(chǎn)品的生產(chǎn)和競(jìng)爭(zhēng)上，不久的將來能建成擁有核心技術(shù)的高端光器件的生產(chǎn)線，為我國(guó)的光通信事業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。