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    [分享]分析:中國光伏產(chǎn)業(yè)政策 [復(fù)制鏈接]

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    只看樓主 倒序閱讀 樓主  發(fā)表于: 2012-04-21
    中國是世界上太陽能資源豐富的國家之一,全年輻射總量在917-2333KW.h/㎡之間,年日照時數(shù)超過2200小時的地區(qū)占國土面積的2/3,具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?  Hy]  
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      2005年,第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會,第十四次會議通過《中華人民共和國可再生能源法》,并于2006年1月1日正式實施。我國實施的“光明計劃項目”已由國家發(fā)展改革委員會牽頭,籌集100億元,花10年時間,到2010年用再生能源技術(shù),解決2300萬戶無電地區(qū)的居民生活、邊防哨所、微波通信、公路道班、石油管道和鐵路信號等用電問題,到2010年發(fā)電總量要達(dá)到300MW。 JE hm1T  
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      為了促進(jìn)太陽能光伏發(fā)電行業(yè)的迅速發(fā)展,消除光伏行業(yè)上游與下游發(fā)展存在的軟肋,國家相關(guān)部門制定出臺了一系列政策來扶持光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國家發(fā)改委首先發(fā)布了關(guān)于完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知,對非招標(biāo)太陽能光伏發(fā)電項目實行全國統(tǒng)一的標(biāo)桿上網(wǎng)電價。2011年7月1日以前核準(zhǔn)建設(shè)、2011年12月31日建成投產(chǎn)、發(fā)改委尚未核定價格的太陽能光伏發(fā)電項目,上網(wǎng)電價統(tǒng)一核定為每千瓦時1.15元(含稅);2011年7月1日及以后核準(zhǔn)的太陽能光伏發(fā)電項目,以及2011年7月1日之前核準(zhǔn)但截至2011年12月31日仍未建成投產(chǎn)的太陽能光伏發(fā)電項目,除西藏仍執(zhí)行每千瓦時1.15元的上網(wǎng)電價外,其余省(區(qū)、市)上網(wǎng)電價均按每千瓦時1元(含稅)執(zhí)行。  x0A7O  
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      對于一些現(xiàn)行政策補(bǔ)貼方式的構(gòu)想,基本分為以下幾個方面。一,分布式電源發(fā)電方式將以“初始投資補(bǔ)貼”方式進(jìn)行,自發(fā)自用,沖抵電費。二,全部電量上網(wǎng)銷售或自發(fā)自用或“多余電量上網(wǎng)銷售”。三,大型地面電站通過特許權(quán)招標(biāo)等方式獲得政府行政許可,上網(wǎng)銷售,得到差價補(bǔ)貼。四,政府通過行政許可項目的數(shù)量和規(guī)?刂蒲a(bǔ)貼項目的發(fā)展節(jié)奏。五,國家能源管理部門考慮制定“分布式發(fā)電管理辦法”。 a[sKE?  
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      縱觀國內(nèi),各省均給予光伏產(chǎn)業(yè)不同程度的財政補(bǔ)貼。山東省的價格扶持政策和資金扶持政策,加大對光伏發(fā)電項目的信貸支持力度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對符合條件的光伏發(fā)電企業(yè)特別是重大光伏發(fā)電示范項目積極提供貸款支持,按有關(guān)規(guī)定對光伏發(fā)電實行優(yōu)惠貸款利率政策。浙江省對光伏發(fā)電上網(wǎng)電價按照合理成本加合理利潤的原則,由省物價局予以扶持。北京市按照“支持高端、先申先得”的原則,在2012年12月31日前,對前20MWp與建筑結(jié)合的太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電及風(fēng)光互補(bǔ)項目,除享受國家優(yōu)惠政策外,由市財政根據(jù)項目建成后的實際發(fā)電效果,按照1元/瓦·年的標(biāo)準(zhǔn)給予連續(xù)3年補(bǔ)助。2011年,隨著國家光伏上網(wǎng)電價的落實和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃相繼頒布實施,我國光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步增大,國際化程度愈加增強(qiáng),甚至還引發(fā)出美國對中國光伏業(yè)進(jìn)行“雙反調(diào)查”的鬧劇。 %?9Ok  
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