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人才頭上那頂“帽子”，留還是不留？ “帽子”最初是頂好帽子 人才帽子產(chǎn)生的歷史并不長。上世紀(jì)90年代以前，除教授、副教授、講師等職稱頭銜外，只有學(xué)部委員（院士）名譽(yù)學(xué)術(shù)稱號(hào)，其他名譽(yù)稱號(hào)很少同薪酬待遇掛鉤。 1994年，國家自然基金委為支持優(yōu)秀青年科學(xué)家靜心按照個(gè)人興趣持續(xù)開展研究，設(shè)立了總理基金（即后來的杰出青年基金），的確吸引了很多優(yōu)秀青年努力做好科學(xué)研究。彼時(shí)杰出青年基金只是科研項(xiàng)目，也沒有與薪酬待遇掛鉤。 為配合國家“211工程”計(jì)劃，解決當(dāng)時(shí)大學(xué)教授、科技人員薪酬偏低的問題，給優(yōu)秀學(xué)者提高待遇，教育部在李嘉誠先生的支持下，設(shè)立了“長江學(xué)者”獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，人才計(jì)劃開始與薪酬待遇掛鉤，應(yīng)該說這給了優(yōu)秀青年學(xué)者很大的激勵(lì)。 后來高校、科研院所的經(jīng)費(fèi)狀況逐步改善，內(nèi)部開始實(shí)行績效工資制度，開始把論文、項(xiàng)目、獎(jiǎng)勵(lì)等納入績效工資部分，加大優(yōu)秀教師、科技人員的激勵(lì)力度。 再后來，國家為了大力吸引優(yōu)秀出國人員回國，出臺(tái)了“千人計(jì)劃”，產(chǎn)生了積極影響。 這種積極影響激發(fā)了各級(jí)政府、開發(fā)區(qū)和大學(xué)、科研院所，于是各級(jí)各類人才計(jì)劃紛紛出臺(tái)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這種計(jì)劃全國大約有200種之多。 “帽子”是如何被戴歪的 帽子開始泛濫，逐漸產(chǎn)生一系列問題，比如引進(jìn)人員與已有人員的矛盾，國內(nèi)學(xué)者與海歸學(xué)者的矛盾等。這些計(jì)劃絕大部分和薪酬待遇、科研經(jīng)費(fèi)等掛鉤，甚至與住房、家屬工作安排、行政級(jí)別待遇掛鉤，新老人才激勵(lì)政策的不同，也加深了一些矛盾。 科研人員對(duì)各級(jí)各類人才計(jì)劃積極性非常高，有些人甚至把人生目標(biāo)按照人才計(jì)劃來定位，急功近利、弄虛作假、打包組團(tuán)、人情公關(guān)等在學(xué)術(shù)界開始此起彼伏，靜下來潛心學(xué)術(shù)、攻堅(jiān)克難、精益求精、實(shí)事求是等科學(xué)精神逐漸被淡忘。這些問題開始動(dòng)搖學(xué)者的學(xué)術(shù)追求目標(biāo)，影響科學(xué)研究的初衷，一定程度上改變了學(xué)術(shù)研究的社會(huì)環(huán)境，破壞了中國的學(xué)術(shù)生態(tài)體系。 應(yīng)該說，人才計(jì)劃最初的意圖和效果都是非常好的，但是后來為什么會(huì)出現(xiàn)這些問題呢？ 深入分析可以發(fā)現(xiàn)，各類人才計(jì)劃一是給帽子、二是給票子、三是給位子。這些東西是人隱晦的需求，大多數(shù)時(shí)候?qū)W者并不會(huì)把它們當(dāng)作職業(yè)追求的主體目標(biāo)。但是，一旦社會(huì)上把帽子、票子、位子作為對(duì)知識(shí)分子的激勵(lì)，一些學(xué)者也就丟棄了日常謹(jǐn)慎行事的準(zhǔn)則，將個(gè)人職業(yè)追求堂而皇之地與利益結(jié)合，甚至是不惜手段，逐漸把學(xué)術(shù)發(fā)展的目標(biāo)、學(xué)術(shù)規(guī)則的底線忘記了，久而久之學(xué)術(shù)生態(tài)不復(fù)健康。 人才計(jì)劃問題的異化看上去是帽子、票子、位子的問題，歸根結(jié)底卻是分配制度的問題。從薪酬制度的角度看，高校、研究院所的績效薪酬制度既不適應(yīng)高校，也不適應(yīng)人才市場，而國家對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行大一統(tǒng)的薪酬政策，高校、科研院所難以形成體現(xiàn)本行業(yè)特征和具有自我約束、自我調(diào)節(jié)的薪酬制度，這就迫使著帽子不斷演變?yōu)槲蛔�、票子的砝碼。 怎樣把“帽子”扶正 |
