光伏大佬聯(lián)名致信:希望聽取行業(yè)合理訴求
聯(lián)名信稱,強(qiáng)烈建議給予已經(jīng)合法批準(zhǔn)開建的項(xiàng)目一定的緩沖期。大家完全理解行業(yè)發(fā)展存在的問題與壓力,愿意與國(guó)家相關(guān)部門共同來承擔(dān),但只是希望變革不要太激烈,怕行業(yè)承受不了,一下陷入困境,這樣對(duì)行業(yè)會(huì)是一個(gè)很大打擊,同時(shí),也希望政府相關(guān)部門多聽聽行業(yè)意見,決不能出現(xiàn)一切而且違背以前文件精神的新政策。 6月1日,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》(因文件落款時(shí)間是5月31日,因此業(yè)界稱為“5路31新政”或“光伏新政”),被視為“行業(yè)急剎”的光伏新政中明確:2018年在國(guó)家下文前各地不得安排需國(guó)家補(bǔ)貼的普通電站;對(duì)分布式光伏進(jìn)行規(guī)模管理,2018年安排10GW;此外,“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”分布式光伏全電量補(bǔ)貼降低至0.32元/度等。 6月3日,11名光伏大佬致信新華社,發(fā)表“關(guān)于企業(yè)家對(duì)三部委出臺(tái)531光伏新政的緊急訴求 ”的聯(lián)名信。 關(guān)于補(bǔ)貼,他們表示如果把全社會(huì)可再生能源電價(jià)附加全部收上來,缺口就會(huì)大大減少,F(xiàn)在中國(guó)每年給火電的補(bǔ)貼有1000億, 而且是財(cái)政保證,那為什么不給光伏這個(gè)清潔能源做到補(bǔ)貼不拖欠并及時(shí)到位,從2015年底到現(xiàn)在拖欠光伏的補(bǔ)貼已經(jīng)達(dá)到1000多億。 關(guān)于是否需要補(bǔ)貼,光伏大佬們認(rèn)為,在國(guó)外最低光伏電價(jià)可以做到0.14人民幣,但他們是零地價(jià)、零稅收、融資成本不到3%,甚至還有補(bǔ)貼,而我們建電站土地要高價(jià)租金、還要上交各種稅,有時(shí)一個(gè)荒山,甚至廢礦都要交土地占用費(fèi)、林業(yè)復(fù)耕費(fèi),各種道路占用賠償費(fèi),包括電力三產(chǎn)公司的漫天要價(jià),還有地方政府要求的配套投產(chǎn)、扶貧要求等等,融資成本也很高,這樣使非光伏系統(tǒng)投資成本大大上升。 所以,光伏行業(yè)要真正平價(jià)上網(wǎng)還需要3-5年時(shí)間,行業(yè)需要繼續(xù)支持。但5月31日《國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家能源局關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》一出臺(tái)引起了全行業(yè)的巨大反響,大家都覺得天要塌下來。 |