京津冀作為中國首都所處地域、中國三大城市群集聚區(qū)域之一,區(qū)域資源承載力和生態(tài)環(huán)境容量究竟有多大?最大極限能承載多少人口?什么是區(qū)域資源環(huán)境承載力最突出的“短板”?昨天社科文獻出版社出版的《京津冀發(fā)展報告(2013)——承載力測度與對策》正式發(fā)布(以下簡稱報告)。該報告由中國社科院、首都經貿
大學,以及國家發(fā)改委、北京市發(fā)改委等單位專家學者組成的課題組完成。
tL0<xGI5^ ~jdvxoX- 報告首次對京津冀區(qū)域的人口、土地、水資源、生態(tài)環(huán)境、基礎設施等方面的承載力進行實證研究,得出數(shù)據。其中,北京市2011年常住人口已達2018.6萬人,人口密度由1999年的766人/平方公里增加到2011年的1230人/平方公里,已經超出了土地資源人口承載力。
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[/9e K)z{R n 水資源承載力成最大短板
C[f'1O7 dQUZ11 藍皮書指出淡水資源是京津冀區(qū)域承載力的最大短板。作為“資源型”嚴重缺水地區(qū),人均水資源遠低于國際公認的嚴重缺水
標準。按照國際公認標準,人均水資源低于1000m為重度缺水。2011年北京水資源總量為26.81億m,按照2011年末人口計算,北京市人均水資源占有量僅為119m,遠低于國際人均水資源占有量1000m的重度缺水標準。
:1h1+b@, IS *-MLi 2011年天津市水資源總量為15.4億m,人均水資源占有量僅為116m,約為當年全國人均水資源量的1/15。即使是河北省,絕大部分地市行政區(qū)水資源也極為貧乏,人均水資源占有量遠低于國際嚴重缺水標準。
8:9m< ^4S( [J0f:&7\ 藍皮書顯示,北京市的水資源人均需求量約為345m,天津市的水資源人均需求量約為279m。以此推算,北京市當?shù)厮Y源只能承載667萬人,相當于現(xiàn)有人口規(guī)模的40%,現(xiàn)實供水量的水資源承載力約1000萬人左右,相當于現(xiàn)有人口規(guī)模的60%;天津市的當?shù)厮Y源只能承載431萬人,相當于現(xiàn)有人口規(guī)模的38%,現(xiàn)實供水量的水資源承載力約839萬人,相當于現(xiàn)有人口規(guī)模的74%。由此可見,京津冀當?shù)厮Y源量難以支撐現(xiàn)有人口規(guī)模和經濟社會發(fā)展的用水需求。
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