到2025年，以國(guó)家重大戰(zhàn)略、關(guān)鍵領(lǐng)域和社會(huì)重大需求為重點(diǎn)，增設(shè)一批碩士、博士專業(yè)學(xué)位類別，將碩士專業(yè)學(xué)位研究生招生規(guī)模擴(kuò)大到碩士研究生招生總規(guī)模的三分之二左右，大幅增加博士專業(yè)學(xué)位研究生招生數(shù)量。

專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展方案（2020-2025）

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)和全國(guó)研究生教育會(huì)議精神，根據(jù)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》和《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018-2022年）》，加快推進(jìn)新時(shí)代專業(yè)學(xué)位研究生教育高質(zhì)量發(fā)展，特制定本方案。

一、成就與挑戰(zhàn)

專業(yè)學(xué)位研究生教育是培養(yǎng)高層次應(yīng)用型專門人才的主渠道。自1991年開始實(shí)行專業(yè)學(xué)位教育制度以來(lái)，我國(guó)逐步構(gòu)建了具有中國(guó)特色的高層次應(yīng)用型專門人才培養(yǎng)體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。一是完善了我國(guó)學(xué)位制度，開辟了高層次應(yīng)用型專門人才的培養(yǎng)通道，實(shí)現(xiàn)了單一學(xué)術(shù)學(xué)位到學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位并重的歷史性轉(zhuǎn)變。二是探索建立了以實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn)、以產(chǎn)教融合為途徑的中國(guó)特色專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)模式。三是培養(yǎng)輸送了一大批人才。截至2019年，累計(jì)授予碩士專業(yè)學(xué)位321.8萬(wàn)人、博士專業(yè)學(xué)位4.8萬(wàn)人。四是有力支撐了行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，針對(duì)行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求設(shè)置了47個(gè)專業(yè)學(xué)位類別，共有碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)5996個(gè)，博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)278個(gè)，基本覆蓋了我國(guó)主要行業(yè)產(chǎn)業(yè)，部分專業(yè)學(xué)位類別實(shí)現(xiàn)了與職業(yè)資格的緊密銜接。五是探索形成了國(guó)家主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、社會(huì)參與、高校主體的專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展格局，積累了中國(guó)特色專業(yè)學(xué)位發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

面對(duì)新時(shí)代的新要求，專業(yè)學(xué)位研究生教育還存在一些問(wèn)題：一是對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生教育的認(rèn)識(shí)需要進(jìn)一步深化，重學(xué)術(shù)學(xué)位、輕專業(yè)學(xué)位的觀念仍需扭轉(zhuǎn)，簡(jiǎn)單套用學(xué)術(shù)學(xué)位發(fā)展理念、思路、措施的現(xiàn)象仍不同程度存在。二是碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育的結(jié)構(gòu)與質(zhì)量問(wèn)題并存，類別設(shè)置仍不夠豐富，設(shè)置機(jī)制不夠靈活，個(gè)別類別發(fā)展緩慢，培養(yǎng)規(guī)模仍需擴(kuò)大，培養(yǎng)模式仍需創(chuàng)新，培養(yǎng)質(zhì)量亟待提高。三是博士專業(yè)學(xué)位發(fā)展滯后，類別設(shè)置單一，授權(quán)點(diǎn)數(shù)量過(guò)少，培養(yǎng)規(guī)模偏小，不能適應(yīng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)博士層次應(yīng)用型專門人才的需求。四是發(fā)展機(jī)制需要健全，在學(xué)科專業(yè)體系中的地位需要進(jìn)一步凸顯，人才需求與就業(yè)狀況的動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制不夠完善，與職業(yè)資格的銜接需要深化，多元投入機(jī)制需要加強(qiáng)，產(chǎn)教融合育人機(jī)制需要健全，學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制仍需創(chuàng)新。

二、發(fā)展與目標(biāo)

隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)專業(yè)學(xué)位研究生教育進(jìn)入了新的發(fā)展階段。

發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的必然選擇。新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾已發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，人民對(duì)美好生活的需求不斷增長(zhǎng)，各行各業(yè)的知識(shí)含量顯著提升，對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)、知識(shí)能力、專業(yè)化程度提出了更高要求，從數(shù)量到質(zhì)量的轉(zhuǎn)變更加需要高層次專業(yè)化教育。專業(yè)學(xué)位是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，科技越發(fā)達(dá)、社會(huì)現(xiàn)代化程度越高，社會(huì)對(duì)專業(yè)學(xué)位人才的需求越大，越需要加快發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育。

發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育是主動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的重要路徑。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入密集活躍期，新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越體現(xiàn)在科技和人才的競(jìng)爭(zhēng)。目前，我國(guó)在很多領(lǐng)域都有尚待突破的關(guān)鍵技術(shù)，成為制約我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸，這些技術(shù)相當(dāng)程度集中在科技應(yīng)用和轉(zhuǎn)化方面，需要大量創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才。同時(shí)，2020年初，新冠肺炎疫情的爆發(fā)，也對(duì)我國(guó)公共衛(wèi)生等領(lǐng)域高水平、高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)提出挑戰(zhàn)。專業(yè)學(xué)位以提高實(shí)踐創(chuàng)新能力為目標(biāo)，在適應(yīng)社會(huì)分工日益精細(xì)化、專業(yè)化、對(duì)人才需求多樣化方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，已成為高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)的主陣地，需要大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育。

發(fā)展專業(yè)學(xué)位是學(xué)位與研究生教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，研究生教育把培養(yǎng)教學(xué)科研人員作為目標(biāo)，高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)是研究生就業(yè)的主要渠道，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人才市場(chǎng)的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，研究生在行業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比例逐年提高，各行各業(yè)對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生的需求越來(lái)越大。從國(guó)際上看，美英法德日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家高度重視專業(yè)學(xué)位發(fā)展，以職業(yè)導(dǎo)向或較強(qiáng)應(yīng)用性的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，設(shè)置類型豐富、適應(yīng)專門需求的專業(yè)學(xué)位，有力支撐其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。專業(yè)學(xué)位具有相對(duì)獨(dú)立的教育模式，以產(chǎn)教融合培養(yǎng)為鮮明特征，是職業(yè)性與學(xué)術(shù)性的高度統(tǒng)一。國(guó)內(nèi)外的需求變化表明，專業(yè)學(xué)位研究生教育地位日益重要，必須加快發(fā)展。

專業(yè)學(xué)位研究生教育主要針對(duì)社會(huì)特定職業(yè)領(lǐng)域需要，培養(yǎng)具有較強(qiáng)專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)、能夠創(chuàng)造性地從事實(shí)際工作的高層次應(yīng)用型專門人才。專業(yè)學(xué)位一般在知識(shí)密集、需要較高專業(yè)技術(shù)或?qū)嵺`創(chuàng)新能力、具有鮮明職業(yè)特色、社會(huì)需求較大的領(lǐng)域設(shè)置。

專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展指導(dǎo)思想是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)和全國(guó)研究生教育會(huì)議精神，面向國(guó)家發(fā)展重大戰(zhàn)略，面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)前及未來(lái)人才重大需求，面向教育現(xiàn)代化，進(jìn)一步凸顯專業(yè)學(xué)位研究生教育重要地位，以立德樹人、服務(wù)需求、提高質(zhì)量、追求卓越為主線，按照需求導(dǎo)向、尊重規(guī)律、協(xié)同育人、統(tǒng)籌推進(jìn)的基本原則，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善發(fā)展機(jī)制，優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)，夯實(shí)支撐條件，全面提高質(zhì)量，為行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展目標(biāo)是，到2025年，以國(guó)家重大戰(zhàn)略、關(guān)鍵領(lǐng)域和社會(huì)重大需求為重點(diǎn)，增設(shè)一批碩士、博士專業(yè)學(xué)位類別，將碩士專業(yè)學(xué)位研究生招生規(guī)模擴(kuò)大到碩士研究生招生總規(guī)模的三分之二左右，大幅增加博士專業(yè)學(xué)位研究生招生數(shù)量，進(jìn)一步創(chuàng)新專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式，產(chǎn)教融合培養(yǎng)機(jī)制更加健全，專業(yè)學(xué)位與職業(yè)資格銜接更加緊密，發(fā)展機(jī)制和環(huán)境更加優(yōu)化，教育質(zhì)量水平顯著提升，建成靈活規(guī)范、產(chǎn)教融合、優(yōu)質(zhì)高效、符合規(guī)律的專業(yè)學(xué)位研究生教育體系。